預評價意義:
建設項目職業病危害預評價是指針對可能産(chǎn)生職業病危害的建設項目,在其可行性論證階段,對建設項目可能産(chǎn)生的職業病危害因素及其有害性與接觸水平、職業病防護設施及應急施救設施等進行的預測(cè)性衛生學分析與評價。
建設項目職業病危害控制效果評(píng)價(jià)是指在建設項目完工後、竣工驗收前,對工作場(chǎng)所職業病危害因素及其接觸(chù)水平、職業病防護設施與措施及其效果等做出綜合評價。
完成項目立項:職業病危害預評價完成後(hòu)建設項目可拿到行政主管部門的立項批複(fù);
預測(cè)危害因素種類及濃(強)度:通過類比法等手段預測(cè)項目建成後工作場(chǎng)所可能存在的危害因素種類及強度;
源頭控制職業病:通過(guò)專業建議使項目建成後職業病防治各項工作正常運行,避免發(fā)生職業病。
建設項目職業病危害預評價報告應當包括下列主要内容:
(一)建設項目概況;
(二)建設項目可能産(chǎn)生的職業病危害因素及其對勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評價;
(三)建設(shè)項目職業病危害的類(lèi)型分析;
(四)對(duì)建設項目拟採(cǎi)取的職業病防護設施的技術分析和評價;
(五)職業衛生管理機構(gòu)設置和職業衛生管理人員配置及有關(guān)制度建設的建議;
(六)對(duì)建設項目職業病防護(hù)措施的建議;
(七)職業病危害預評價(jià)的結(jié)論。
第十一條
職業病危害預評價報(bào)告編(biān)制完成後,建設單位應當組織有關職業衛生專家,對職業病危害預評價報(bào)告進行評審。
建設單(dān)位對職業病危害預評價報(bào)告的真實性、合法性負責。
預評價範圍:
項目設計階段
建設項目在竣工驗收前,建設單(dān)位應當進行職業病危害控制效果評價。建設項目竣工驗收時,其職業病防護設施經衛生行政部門驗收合格後,方可投入正式生産(chǎn)和使用。
控制效果評價意義:
完成項目驗收:通過(guò)控制效果評價建設項目可通過(guò)行政主管部門的驗收批複(fù);具體因素----通過質譜分析等多種手段明確(què)工作場(chǎng)所存在的危害因素種類;
具體數據:通過現場檢測(cè)明確(què)工作場所危害因素濃(強)度;具體問題—--通過防護設施檢測(cè)等手段明確(què)作業場所存在的問題;
具體對(duì)策:通過綜合分析改善存在問題,降低企業風(fēng)險。
法律法規要求:
《中華(huá)人民共和國(guó)職業病防治法》
第二十七條
用人單位應當實施由專人負責的職業病危害因素日常監測,並(bìng)確保監測系統處於(yú)正常運行狀态。
用人單位應當按照國務院安全生産監督管理部門的規定,定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業衛生檔案,定期向所在地安全生産監督管理部門報(bào)告並(bìng)向勞動者公布
職業病危害因素檢測(cè)、評價由依法設立的取得國務院安全生産(chǎn)監督管理部門或者設區的市級以上地方人民政府安全生産(chǎn)監督管理部門按照職責分工給予資質認可的職業衛生技術服務機構進行。職業衛生技術服務機構所作檢測(cè)、評價應當客觀、真實。
發現工作場(chǎng)所職業病危害因素不符合國家職業衛生标準和衛生要求時,用人單位應當立即採(cǎi)取相應治理措施,仍然達不到國家職業衛生标準和衛生要求的,必須停止存在職業病危害因素的作業;職業病危害因素經治理後,符合國家職業衛生标準和衛生要求的,方可重新作業。
《建設項目職業衛生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦(bàn)法》(安監(jiān)總局51号令)
第二十六條
建設項目試運行期間,建設單位應當對職業病防護設施運行的情況和工作場所的職業病危害因素進行監測(cè),並(bìng)委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行職業病危害控制效果評價。
建設項目沒有進行試運行的,應當(dāng)在其完工後委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構(gòu)進行職業病危害控制效果評價。
建設單位應當爲評價活動提供符合檢測(cè)、評價标準和要求的受檢場所、設備(bèi)和設施。
第二十七條
建設單位在職業病危害控制效果評價報(bào)告編(biān)制完成後,應當組織有關職業衛生專家對職業病危害控制效果評價報(bào)告進行評審。
建設單(dān)位對職業病危害控制效果評價報(bào)告的真實性和合法性負責。
控制效果評價範圍:
項目試運行階段
現狀評價意義:
具體因素:通過質譜分析等多種手段明確(què)工作場(chǎng)所存在的危害因素種類;具體數據—--通過現場檢測(cè)明確(què)工作場所危害因素濃(強)度;
具體問題:通過防護設施檢測(cè)等手段明確(què)作業場所存在的問題;
具體對(duì)策:通過綜合分析改善存在問題,降低企業風(fēng)險。
法律法規要求:
《中華(huá)人民共和國(guó)職業病防治法》
第二十七條
用人單位應當實施由專人負責的職業病危害因素日常監測,並(bìng)確保監測系統處於(yú)正常運行狀态。
用人單位應當按照國務院安全生産監督管理部門的規定,定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價。檢測、評價結果存入用人單位職業衛生檔案,定期向所在地安全生産監督管理部門報(bào)告並(bìng)向勞動者公布
職業病危害因素檢測(cè)、評價由依法設立的取得國務院安全生産(chǎn)監督管理部門或者設區的市級以上地方人民政府安全生産(chǎn)監督管理部門按照職責分工給予資質認可的職業衛生技術服務機構進行。職業衛生技術服務機構所作檢測(cè)、評價應當客觀、真實。
發現工作場(chǎng)所職業病危害因素不符合國家職業衛生标準和衛生要求時,用人單位應當立即採(cǎi)取相應治理措施,仍然達不到國家職業衛生标準和衛生要求的,必須停止存在職業病危害因素的作業;職業病危害因素經治理後,符合國家職業衛生标準和衛生要求的,方可重新作業。
根據國(guó)家安全生産(chǎn)監督管理總局2012年第47号令《工作場所職業衛生監督管理規定》第二十條“職業病危害嚴重的用人單位,除遵守前款規定外,應當委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構,每三年至少進行一次職業病危害現狀評價。檢測、評價結果應當存入本單位職業衛生檔案,並(bìng)向安全生産監督管理部門報告和勞動者公布。”第二十一條“存在職業病危害的用人單位,有下述情形之一的,應當及時委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行職業病危害現狀評價:(一)初次申請職業衛生安全許可證,或者職業衛生安全許可證有效期屆滿申請換證的;(二)發生職業病危害事故的;(三)國家安全生産監督管理總局規定的其他情形。”按照相關法律規範對作業場所進行檢測與評價,明確(què)企業産生的職業病危害因素,檢測其濃度,結合企業的防護措施、管理制度等現狀條件,綜合分析其危害程度及對勞動者健康的影響,評價用人單位職業病危害防護措施的效果,對存在問題的作業場所提出職業病危害控制措施的建議。
根據《職業病防治法》中“用人單位應當按照國務院衛生行政部門的規定,定期對工作場所進行職業病危害因素檢測(cè)、評價”和《工作場所職業衛生監督管理規定》第二十條“存在職業病危害的用人單位,應當委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構,每年至少進行一次職業病危害因素檢測(cè)”的要求,按照相關法律規範對作業場所進行檢測(cè)與評價,明確(què)企業産生的職業病危害因素,檢測(cè)其濃度,分析其危害程度及對勞動者健康的影響,評價用人單位職業病危害防護措施及其效果,對未達到職業病危害防護要求的作業場所提出職業病危害控制措施的建議。
日常監測(cè)适用於(yú)對工作場所空氣中有害物質濃度進行的日常的定期監測(cè)。
在評價職業接觸(chù)限值爲時間加權平均容許濃度時,應選定有代表性的採(cǎi)樣點,在空氣中有害物質濃度最高的工作日採(cǎi)樣1個工作班。
在評價職業接觸(chù)限值爲短時間接觸(chù)容許濃度或最高容許濃度時,應選定具有代表性的採(cǎi)樣點,在一個工作班内空氣中有害物質濃度最高的時段進行採(cǎi)樣。
檢測評價意義:
瞭(le)解放射源及防護設施的狀态,發(fā)現存在隐患,保護工人健康
法律法規要求:
《中華(huá)人民共和國(guó)職業病防治法》
《電(diàn)離輻(fú)射防護與輻(fú)射源安全基本标準》(GB18871-2002)
檢測評價周期:
每年一次
檢測标準:
《工業企業設計衛生标準》GBZ 1-2010
《工作場(chǎng)所有害因素職業接觸(chù)限值》GBZ 2-2007
《工作場所空氣中有害物質監測(cè)的採(cǎi)樣規範》GBZ 159-2004
《工作場(chǎng)所空氣有毒物質測(cè)定》GBZ/T 160-2004(2007)
《工作場所物理因素測量》GBZ/T 189-2007
《工作場(chǎng)所空氣中粉塵測(cè)定》GBZ/T 192-2007
其他相關檢測标準